RSS

Земля даст свободу застройщикам

15 Авг

Переводить участки из одной категории в другую больше не потребуется

Газета «Коммерсантъ», №143 (5174), 13.08.2013

С 2016 года деление земель на категории по целевому назначению в РФ будет отменено, гласит законопроект, подготовленный Минэкономики. Определять, какие виды деятельности надлежит вести на землях, станут местные власти. Исключение сделано лишь для особо охраняемых территорий, земель лесного и водного фондов, а также для ценных сельхозугодий. Таким способом чиновники планируют снизить барьеры для строительства, а эксперты называют документ сырым и предрекают большие проблемы.

Минэкономики подготовило новый вариант законопроекта об отмене категорий земель. Поправки к Земельному кодексу и другие законы вывешены для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru. Категории, на которые по целевому назначению делилась вся территория страны,— земли населенных пунктов, сельхозназначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых территорий и объектов, земли запаса, а также промышленности, транспорта и т. д.— исчезнут. Вместо этого местные органы власти будут делить свои территории на зоны, устанавливая для них перечень разрешенных видов использования, которых может быть несколько. Классификацию этих видов предстоит разработать федеральному правительству.

Главная цель законопроекта — снижение барьеров для застройки, его разработка включена в «дорожную карту» по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства. Изначально предполагалось принять документ до конца 2012 года, он был внесен в Госдуму, но затем отложен из-за спорности многих его положений. Фактически законопроект дает местным властям единоличное право устанавливать и изменять границы зон, а также определять разрешенные на них виды деятельности. Исключение в первом варианте было сделано лишь для земель лесного и водного фондов, а также для особо охраняемых природных территорий — для них перечень разрешенных видов деятельности устанавливают не муниципалитеты, а федеральное правительство. Земли же сельхозназначения оказались вовсе не защищены от массовой застройки.

Новый вариант документа отчасти исправляет это упущение: он провозглашает приоритет сохранения особо ценных сельхозземель, сведения о них подлежат внесению в федеральный реестр, а решение об установлении и изменении их границ принимает правительство страны. Регламенты по использованию прочих сельскохозяйственных земель будут разрабатывать власти региона в порядке, также определенном федеральным правительством. Прописан даже масштаб строительства на таких землях объектов для фермерской деятельности, среди сельхозсооружений может быть возведен один жилой дом не выше трех этажей, причем власти должны установить максимальный процент застройки участка.

Однако эксперты все равно называют законопроект сырым. Неясно, как будет проводиться зонирование территорий и на какие деньги, отмечает завлабораторией аграрной политики Института Гайдара Наталья Шагайда. Нет понятия зоны, не разработан порядок создания и изменения зон, не подготовлен классификатор видов разрешенного использования, нет определения, что считать особо ценными сельскохозяйственными землями, перечисляет эксперт. «Есть опасения, что все будет свалено на территории без соответствующего финансирования. В итоге может случиться так, что категории отменят, а зоны созданы не будут»,— отмечает Наталья Шагайда.

Наталья Ъ-Ильина

http://www.kommersant.ru/doc/2254205

Минэкономразвития хочет отменить земельные категории с 2016 г.

Людмила Климентьева Vedomosti.ru 13.08.2013, 09:04

Минэкономразвития (МЭР) предлагает отменить деление земель по целевому назначению с 2016 г. Соответствующие поправки в Земельный кодекс опубликованы для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru. Согласно законопроекту, вместо категорий, на которые сейчас делится вся страна (земли населенных пунктов, сельхозназначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых территорий и объектов и т. д.), появятся зоны, где местные органы власти установят перечень разрешенных видов использования. Их классификацию разработает федеральное правительство, пишет «Коммерсантъ».

Разработка законопроекта включена в «дорожную карту» по улучшению делового климата в сфере строительства. Изначально предполагалось принять документ до конца 2012 г., он был внесен в Госдуму, но затем отложен из-за спорности многих положений. Фактически законопроект давал местным властям единоличное право устанавливать и изменять границы зон, а также определять разрешенные на них виды деятельности. В первом варианте исключение делалось лишь для земель лесного и водного фондов, а также для особо охраняемых природных территорий — для них перечень разрешенных видов деятельности устанавливает федеральное правительство. Земли сельхозназначения оказывались не защищенными от массовой застройки.

По новому варианту документа, сведения об особо ценных сельхозземлях подлежат внесению в федеральный реестр, а решение об установлении и изменении их границ принимает правительство страны. Регламенты по использованию других сельхозземель будут разрабатывать власти региона. В документе прописан масштаб строительства на таких землях: среди сельхозсооружений может быть возведен один жилой дом не выше трех этажей, а власти должны установить максимальный процент застройки участка.

http://www.vedomosti.ru/politics/news/15151941/minekonomiki-hochet-otmenit-zemelnye-kategorii-s-2016-g

Advertisements
 

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s

 
%d такие блоггеры, как: